India, Pakistán y Bangladesh: el mapa que dejó la Partición de 1947

De un único territorio administrado por el Reino Unido salieron tres de los países más poblados del planeta: India, Pakistán y Bangladesh. Entre los tres reúnen a más de 1.700 millones de personas, y dos de ellos disponen de armamento nuclear. El proceso que los separó duró apenas unas semanas en 1947 y sus consecuencias siguen determinando la seguridad de toda Asia meridional.

La Partición de 1947

El nacionalismo indio llevaba décadas organizado cuando la Segunda Guerra Mundial dejó al Reino Unido sin capacidad ni voluntad de sostener el dominio colonial. La discusión no era ya si habría independencia, sino en cuántos Estados.

El Congreso Nacional Indio defendía un Estado único y laico. La Liga Musulmana, dirigida por Muhammad Ali Jinnah, sostenía la teoría de las dos naciones: hindúes y musulmanes constituían comunidades distintas y la minoría musulmana necesitaba un Estado propio para no quedar permanentemente subordinada.

Prevaleció la segunda posición. El último virrey, Lord Mountbatten, adelantó el calendario y la independencia se fijó para agosto de 1947. La línea divisoria la trazó una comisión presidida por el jurista británico Cyril Radcliffe, que no había estado nunca en la India y dispuso de unas cinco semanas para repartir Punjab y Bengala. El trazado no se hizo público hasta después de las ceremonias de independencia.

El resultado fue una de las mayores migraciones forzadas de la historia: entre diez y quince millones de personas cruzaron la nueva frontera en pocos meses, y las estimaciones de muertos por la violencia intercomunitaria van de varios cientos de miles a un millón. Pakistán nació además partido en dos, con un ala occidental y otra oriental separadas por unos 1.600 kilómetros de territorio indio.

Los principados y el origen del problema de Cachemira

La India británica no era solo territorio administrado directamente: incluía centenares de principados con soberanos propios que debían optar por integrarse en uno u otro Estado. Casi todos lo hicieron según su geografía y la religión mayoritaria de su población.

Cachemira fue la excepción decisiva. Tenía mayoría musulmana y un maharajá hindú, Hari Singh, que dudó. Cuando en octubre de 1947 milicias procedentes de Pakistán entraron en el territorio, el maharajá firmó la adhesión a India a cambio de asistencia militar. Estalló la primera guerra entre los dos países, que terminó en 1949 con un alto el fuego supervisado por Naciones Unidas y una línea divisoria que se convirtió en la actual Línea de Control.

Esa línea no es una frontera reconocida sino una línea de alto el fuego consolidada. India administra Jammu y Cachemira; Pakistán administra Azad Cachemira y Gilgit-Baltistán; y China controla Aksai Chin desde la guerra de 1962. Ninguna de las tres partes reconoce plenamente el reparto de las otras, y por eso los mapas oficiales de cada país difieren entre sí.

1971: cómo nació Bangladesh

El Pakistán oriental tenía más población que el occidental, pero el poder político, militar y económico se concentraba en Karachi y después en Islamabad. La imposición del urdu como única lengua nacional, frente al bengalí que hablaba la mayoría oriental, encendió el conflicto ya en los años cincuenta.

En las elecciones de 1970, la Liga Awami de Sheikh Mujibur Rahman ganó la mayoría absoluta del parlamento federal con votos casi exclusivamente orientales. El gobierno central bloqueó la transferencia de poder y en marzo de 1971 lanzó una operación militar sobre Daca.

La represión provocó un éxodo de en torno a diez millones de refugiados hacia India, que intervino militarmente en diciembre. La guerra duró trece días y terminó con la rendición del ejército pakistaní en Daca y el nacimiento de Bangladesh. Las estimaciones de víctimas varían enormemente según la fuente, entre varios cientos de miles y tres millones, y siguen siendo objeto de disputa historiográfica entre los dos países.

El episodio demostró que la religión compartida no bastaba para sostener un Estado dividido por la lengua, la distancia y el reparto desigual del poder.

Cuatro guerras y dos programas nucleares

India y Pakistán han librado cuatro guerras: 1947-1948 y 1965 por Cachemira, 1971 por Bangladesh y 1999 en Kargil, esta última ya con ambos países en posesión de armamento nuclear.

India realizó su primera prueba en 1974 y una serie de ensayos en mayo de 1998. Pakistán respondió con sus propias pruebas dos semanas después. Desde entonces, la disuasión mutua ha convertido cualquier crisis fronteriza en un asunto de alcance internacional: los episodios de 2016 y 2019, con ataques aéreos cruzados tras atentados en territorio indio, se resolvieron en días precisamente por esa razón.

India mantiene una doctrina declarada de no primer uso; Pakistán no la ha adoptado, al considerar su arsenal como compensación de la asimetría convencional frente a un vecino mucho mayor.

La situación hoy

En agosto de 2019, India revocó el artículo 370 de su constitución, que otorgaba un estatus especial a Jammu y Cachemira, y dividió el territorio en dos entidades administradas directamente desde Nueva Delhi. La medida fue acompañada de un despliegue masivo, detenciones de dirigentes locales y un corte de comunicaciones prolongado. Pakistán degradó las relaciones diplomáticas y llevó el asunto a foros internacionales sin resultado práctico.

Bangladesh, por su parte, ha seguido una trayectoria distinta de la que su origen hacía prever. Su industria textil se convirtió en la segunda exportadora mundial de prendas de vestir, y sus indicadores de esperanza de vida y escolarización femenina superan hoy a los de Pakistán, pese a haber partido de una posición peor en 1971.

La frontera entre India y Bangladesh, de más de 4.000 kilómetros, es una de las más largas del mundo y está en buena parte vallada. Un acuerdo de 2015 resolvió finalmente el caso de los enclaves (parcelas de un país rodeadas por el otro, algunas con enclaves dentro de enclaves) que la Partición había dejado sin ordenar durante casi siete décadas.

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